十七大报告中关于统一战线的论述同第二十次全国统战工作会议精神相互贯通。第二十次全国统战工作会议精神的核心，是新世纪新阶段统一战线要为构建社会主义和谐社会发挥自身独特的优势和作用。胡锦涛同志在第二十次全国统战工作会议上提出：构建社会主义和谐社会，必须正确认识和处理我国经济、政治、文化、社会等领域涉及党和国家工作全局的重大关系。政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，这是政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的一些重大关系，也是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系。统一战线要在构建社会主义和谐社会中发挥自己的独特优势、作出重要贡献，就必须正确认识和处理好这五个方面的关系。党的十七大报告在第六部分有一段集中论述统一战线：“壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。”十七大报告从促进五大关系和谐的角度论述统一战线，同第二十次全国统战工作会议精神完全一致。
“五大关系”既是事关党和国家全局的重大政治社会关系，也是统一战线内部的基本关系。“五大关系”既相互关联又相互影响，如当前的宗教问题与民族问题往往交织在一起。再如随着改革开放的不深化，促使了社会结构的分化和重组，科学技术发展推动新的业态和职业形成，造就了新的社会群体和组织。技术与资本的融合以及知识白领的大量出现，逐渐显现出中产阶级的端倪。由于新的阶层关系的出现，建国以来各民主党派的整体社会基础已经发生了重大擅变，一些新兴职业及其滋生的社会群体成为党派织发展工作的盲点。同时，原有的各党派届别划分格局的涵盖性也大为降低，由此造成民主党派组织建设的相对封闭性和滞后性。既定的民主党派以大中城市为主、以中上层人士为主的方针己逐渐无法适应未来形势的需要。事实上，从目前我国各民主党派的人员构成来看，其主体基本上是从事脑力劳动的社会职业者，从高校来看，民主党派成员基本上是从事专业工作的中上层党外知识分子。从某种程度上说，我国的民主党派是以党外知识分子作为其社会基础的。
通过学习十七大报告和全国统战工作会议精神，使我进一步深刻地认识到正确协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，事关统一战线的巩固和壮大，事关构建社会主义和谐社会的进程，事关中国特色社会主义事业的发展。我们只有从党和国家工作全局的重大关系与统一战线内部的基本关系的统一着眼，才能深刻认识和正确把握这五大政治社会关系的本质、内涵与特色。
因此，正确认识和处理这五个方面的重大关系，尤其是要正确处理好影响五个方面重大关系的各种因素 ，促进和实现“五大关系”的和谐，努力形成社会各方面成员各尽所能、各得其所、和谐相处、共谋发展的局面，是统一战线发挥党的执政兴国重要法宝作用的必然要求，也是统一战线为构建社会主义和谐社会服务的根本着眼点和着力点。我个人认为，在新世纪新阶段，应该通过发挥统一战线在构建和谐社会的独特功能，来正确处理影响“五大关系”的不利因素。
一是发挥统一战汇集人心、凝聚力量，调动一切积极因素共谋发展的功能
邓小平指出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”党的十六大再次把发展作为党执政兴国的第一要务。新时期党的统一战线应把促进发展作为履行职能的主要任务，紧贴经济建设中心，充分发挥统一战线有利于争取人心、凝聚力量，有利于调动一切积极因素的优势，为经济发展服务，真正实现共同富裕。要充分地调动广大人民群众的积极性，积极引导各民主党派、统战团体及统战成员为经济建设和社会发展献计出力，做好非公有制经济人士的统战工作，引导和推动非公有制经济的健康发展，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，深入细致地做好思想政治工作，引导广大非公有制经济人士爱国敬业、守法、奉献，帮助他们协调解决在发展中遇到的困难和问题。积极做好台港澳及海外统战工作，这也是促进我国经济和社会发展的一个重要力量。新世纪新阶段，统一战线仍然是团结和吸引台港澳同胞和海外侨胞的主要桥梁，可以充分发挥协助政府做好招商引资工作，使更多的好项目、大项目落户国内生产建设，通过项目带动作用，加快经济全面健康发展。
二是发挥统一战线为构建和谐社会提供保障的政治整合功能
现阶段我国社会存在着不同的政治主体，如政党组织、参与政治活动过程的公民、阶层、社团等，他们有着不同的政治要求。构建和谐社会需要各政治主体在政治目标上达成共识，才能转化为行动上的一致，实现政治合作。统一战线在民族共同利益基础之上确立建设中国特色社会主义、完成祖国统一等共同的政治目标，使之成为整合为各政治主体的共同的价值诉求；其次整合政治关系，政治和谐是实现和谐社会的前提，而政治和谐很大程度上有赖于政治关系的发展和进步。统一战线在协调、整合“五大关系”方面有着独特的优势。要通过党领导的多党合作实现政党关系的和谐，通过团结社会阶层、各民族、各宗教团体实现各阶层关系和民族宗教关系的和谐；最后整合政治资源。统一战线具有广泛的代表性和巨大的包容性，在“ 大团结、大联合”的方针下，尽最大可能把一切可以团结、联合的代表人物和有着共同政治基础的党派团体会聚在一起，将各种同质的、异质的政治资源联系起来，融合并形成一个共同的目标之下。
三是发挥统一战线在协调利益关系、处理利益矛盾的协调功能
公平正义、利益均衡是和谐社会调整利益关系、处理利益矛盾的价值诉求。统一战线要发挥其利益协调功能，成为和谐社会建设的助推器。首先要提供利益表达的渠道和途径。共产党领导的多党合作和政治协商制度确立了民主党派的参政党地位，因此要进一步落实和完善民主党派参政议政、履行民主监督的总原则，形成利益表达和协调的重要机制；其次综合不同主体的利益诉求。统一战线内部多元化的利益主体有着多元化的利益诉求，统一战线要通过建言献策、参政议政等渠道，把各种利益要求转变为政策要求，从而找到解决根本利益、整体利益和具体利益、局部利益间矛盾的结合点，协调好不同社会阶层的利益关系；最后要化解和调节各种利益矛盾和冲突。统一战线的生命力在于密切联系广大人民群众和广交朋友，统一战线要通过联系群众、代表群众利益、反映群众要求，与不同利益主体沟通、协调，化解各种利益矛盾和冲突。统一战线要通过拓宽渠道、开辟新途径以满足社会多样化的利益诉求。
四是发挥统一战线在继承传统文化、吸收外国优秀文化、共建先进文化的文化导向功能
在当代中文化发展战略中，发展先进文化是根本，继承传文化是基础，吸收外国优秀文化是条件。新时期的统一战线，要在发展先进文化、继承传统文化和吸收外国优秀文化方面发挥好桥梁和纽带作用，真正体现在构建社会主义和谐社会中的文化导向功能。大力发展先进文化、牢牢把握先进文化的前进方向，这是发展和繁荣社会主义文化的根本，也是高校所承担的重要任务之一。当代中国，先进文化就是有中国特色的社会主义文化，包括先进的思想道德和科学文化知识。建设和发展先进文化，既需要提高和发展文化主体的积极性，也需要优化和拓展文化发展的客观环境。因此发展先进文化，就要充分发挥统一战线的作用，调动文化战线尤其是高校的知识分子的积极性和创造性，营造有利于人文精神生长的社会环境，建立和完善有利于人文精神生长的体制和机制，高校统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，汇集了大量高中级知识分子。知识分子作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分，他们既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，在继承发展中华民族一切优秀文化传统，借鉴和吸收一切外国优秀文化成果，提高全民族思想道德素质和科学文化素质等方面，担负着重要职责，发挥着重要作用。(党委统战部 侯晓宇)
