校党发〔2004〕32号
校部机关是全校的中枢，发挥着沟通上下、联系左右的枢纽作用，担负着指导、管理、服务的职能，在全校的地位十分重要。按照中央提出的“八个坚持”“八个反对”的要求，为把校部机关建设成为廉洁、勤政、务实、高效的机关，建设成为服务型机关，研究型机关，学习型机关，特提出以下意见。
一、加强和改进机关作风建设的重要性。
进一步加强和改进机关作风建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。只有切实加强和改进机关作风建设，使校部机关广大干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断强化立党为公，执政为民意识，才能不断推动学校的建设和发展，才能满足全校师生员工的根本要求。
中国高等教育竞争愈加激烈，在这种竞争的态势面前，机遇和挑战并存。学校正处于发展的关键时期，我们不进则退，进慢了也是退。所以我们必须抓住机遇、乘势而上。新的发展机遇期对机关的作风建设提出了更高的要求。
校部机关干部的思想和工作作风直接影响全校的思想和工作作风，直接影响到学校党委和行政在全校师生员工中的威信和形象。只有切实加强和改进机关作风，才能保证机关更好地担负起自己的职责，才能更好地完成各项工作任务，才能更好地适应建设高水平研究型大学的需要。
合校以来，校部机关在学校的建设和发展过程中，做了大量有成效的工作，取得了很大的成绩。但也存在一些亟待解决的问题。特别是机关作风还存在着许多不尽如人意的地方，不解决这些问题，必将严重挫伤广大师生员工的积极性，必将严重制约学校事业的发展。因此，我们必须站在践行“三个代表”重要思想的高度来认识加强和改进机关作风建设的重要性。
二、加强和改进机关作风建设的内容。
1、端正思想，摆正位置，增强服务意识。
要以人为本，尊重师生员工，牢固树立公仆意识、服务意识，密切同广大师生员工的关系，做到对上负责和对下负责的一致性。机关各部门要结合本部门实际制定出方便师生员工办事的措施。要积极主动地听取广大师生员工的呼声。想问题、办事情要设身处地为师生员工着想。要讲文明、讲礼貌，不断提高服务质量和办事效率，对能够办的事情要尽快办；不能办的事情，要讲明原因，做好工作，取得谅解。明令禁止的事情，要立即停止。需要统筹兼顾逐步解决的，要创造条件积极推进。
2、明确目标，勇于探索，树立创新意识。
各部门要职责清晰、目标明确，认真履行任期目标责任制和岗位责任制。要解放思想、更新观念、开拓进取、恪尽职守。要不断研究新情况、解决新问题、形成新认识、开创新局面，努力提高办事效率，创造一流的业绩。
3、顾全大局，讲求团结，树立合作意识。
必须树立全局观念，紧紧围绕学校中心任务努力工作，各部门间要加强协调和配合。各部门既要按照自己的管理职能和业务范围各司其职，各负其责，又要顾全大局，考虑学校的整体发展，克服狭隘的校区观念和本位主义思想，克服合校干部调整中一些人职位进退留转而带来的情绪影响，加强彼此间的团结和合作，使全校形成同心同德、和衷共济、关心集体、顾全大局的工作氛围和工作局面。
4、勤俭办学，厉行节约，树立危机意识。
要大力发扬艰苦奋斗作风，时刻牢记、切实做到“两个务必”，始终坚持艰苦奋斗的政治本色。要强化危机意识，提倡过紧日子，勤俭办一切事情。各部门都建立健全各项制度，坚决杜绝讲究排场，大手大脚，铺张浪费现象。
5、遵纪守法，依法行政，树立法制意识。
要在机关干部中大力普及法律常识，积极学习法律知识，提高法纪素养，树立依法治校理念，提高依法行政的自觉性。要及时清理本部门随着时间变化而不适于再执行的文件和规定，要把自己的思想和行为纳入法律的轨道，形成有法可依，有法必依，依法办事，依法治校的良好局面。
纪律是完成任务的重要保证。机关干部要自觉遵纪守法，用党纪国法规范自己的行为，保证上级和学校政令畅通。要爱岗敬业，自觉维护机关形象。
6、勤政为民，廉政奉公，树立廉洁意识。
校部机关是权力比较集中的地方，机关干部要勤政为民，廉洁自律，要权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决杜绝以权谋私。大力加强党风廉政建设，解决好掌好权、用好权的问题。要纯洁自己的生活圈、娱乐圈、交友圈。要严格要求自己，做到自重、自省、自尊、自励，不滥用职权，不谋求私利。要严格执行党风廉政建设责任制，强化对干部的监督和制约，要坚持从源头抓起，立足于教育，着眼于防范，充分提高干部的自我约束能力。各部门一把手要负总责，做到把好自己的门，看好自己的人。
7、不图虚名，真抓实干，形成求真务实的风气。
整顿文风、会风，克服官僚主义和形式主义，力戒文牍主义。可发可不发的文件坚决不发，可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议尽量合并召开。会前要精心准备，提倡少开会、开短会。领导干部要想大事、议大事、抓大事。各项工作都要狠抓落实，做到重实际、讲实话、办实事、求实效，树立科学的政绩观。
8、深入实际，调查研究，大兴调查研究的风气。
要坚持经常地深入基层、深入群众，开展调查研究，特别要注意研究和发现关系全局和长远发展的重大问题。通过深入实际，了解情况，研究和总结经验，探索规律，提出解决问题的办法，有的放矢制定政策，以便指导工作，解决实际问题。深入实际，调查研究，要形成制度，坚持不懈，努力把校部机关建设成研究型机关。
9、加强学习，提高素质，形成勤奋学习的风气。
学习是提高素质的重要途径，要树立终身学习的观念，努力创建学习型机关。要明确学习重点，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。要注意学习与本职工作密切相关的知识，通晓业务。要建立健全各项学习制度，把学习作为一项硬性任务。要建立机关干部的学习考核制度，建立和完善干部学习档案。
三、加强对机关作风建设的领导。
加强和改进机关作风建设，是本学期学校重点抓的一项重要工作，要采取有力措施，加大工作力度，认真加以实施，并进行经常性的督促检查，确保本意见落到实处。各单位要结合实际情况抓紧落实本意见精神，把加强和改进机关作风建设摆上重要议程。各单位主要负责同志是本单位加强和改进本单位作风建设的第一负责人，对本单位的作风建设负总责。各单位作风建设的状况是对本单位领导进行考核的一项重要内容。
加强和改进机关作风建设，要紧紧围绕学校中心工作，把作风建设同思想建设结合起来，带动和促进整个学校风气建设。机关作风建设一靠教育、二靠制度；严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力从源头上预防和治理各种不良作风。
机关各单位领导班子，领导干部要在机关作风建设中起表率作用。要求大家做到的机关领导干部要首先做到，一级抓一级，一级带一级，做出榜样、抓出成效。
全校机关干部，要在学校党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，为把吉林大学建成高水平、研究型大学而奋斗。
中共吉林大学委员会
2004年9月14日
