清醒把握形势 强化责任意识 全力推进机关作风建设
——校党委副书记兼纪委书记刘晓民在吉林大学校部机关基层党组织建设暨机关作风建设会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次机关作风建设大会，是在全校上下深入贯彻落实学校中长期改革与发展规划精神，全面建设“五好”基层党组织的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾总结一年来机关作风建设的基本情况，研究部署深化机关作风建设的目标任务，为打造“学习型、服务型、高效型、廉洁型、和谐型”的机关提供坚强的政治保证。刚才，俊毅同志对过去一年来机关作风建设的基本情况做了总结，8个部门做了经验介绍，听了以后很受启发，也很有借鉴意义。希望大家认真学习领会，汲取经验，抓好会议精神的贯彻落实，努力实现机关作风大转变，推动校部机关作风建设不断向纵深发展。下面，就如何加强新形势下机关作风建设，我再强调三点意见。
一、把握现状，认清形势，切实增强抓好机关作风建设的紧迫感和责任感
机关作风是党风政风的重要体现，也是机关党员干部思想观念、精神面貌、服务意识、服务效能的综合反映。近年来，学校党委把机关作风建设作为一项重要工作长抓不懈，下大气力改进服务，提升水平，取得了较好效果。但随着形势的发展，深入贯彻落实科学发展观的要求，打造“五型”机关的工作目标，对机关作风建设也提出了新的更高的要求。
首先，学校机关性质和职责决定了必须加强作风建设。学校机关属于学校各项决策的执行层。学校对于教育教学、科学研究、师资队伍建设、基础设施建设等各项工作的决策部署和政策措施，都是通过机关职能部门去执行，在执行过程中能否全面贯彻执行学校的要求，机关职能部门的作用非常关键。如果一个机关部门在决策执行过程中，不能站在全局高度思考问题，不能从基层的实际出发，就会导致工作不能落实，或者在工作运行过程中出现各种各样的问题。学校的办学目标能否顺利实现，执行层的作用十分关键。今年我校的重点工作是实施“管理改革年”工作和开展基层组织建设年活动，校部机关必须充分发挥组织、协调、执行学校决策的重要职责，要通过加强机关作风建设，进一步提高机关的管理水平，确保完成学校既定的各项工作。
其次，当前的政治形势决定了必须加强作风建设。学校机关是广大师生反映问题，提出诉求的重要职能部门，起着横向联系、纵向沟通的重要作用。今年，将迎来党的十八大的胜利召开，机关各部门的主要负责人要以高度的政治责任感和历史使命感，把做好迎接党的十八大召开和学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务。当前，我校又处于管理改革期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。特别要看到，学校与社会联系日益紧密，各种社会思潮容易向高校集散，各类社会问题容易向高校投射，诸多社会热点容易向高校传导，保持和发展学校和谐稳定局面的任务更加艰巨。机关工作无小事，因为任何一件事都可能涉及到师生员工的切身利益。在这种情况下，如果作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，我们机关的同志就会对基层反映的问题，对师生提出的诉求，对学校在发展中凸现的矛盾视而不见、听而不闻，即使是处理起来也会耍威风、讲条件，使矛盾更加激化、尖锐，严重影响到校园的和谐稳定。我们提出进一步加强机关作风建设，就是要机关广大党员干部牢固树立大局意识和服务理念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，努力把师生员工最关心的事办成最满意的事，创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作生活环境。
第三，机关干部队伍建设的目标和任务决定了必须加强作风建设。机关是学校人才、干部的“资源储备库”，是学校培养选拔干部的主要来源和重要渠道。机关干部是学校干部队伍的重要组成部分和骨干力量。学校的各项决议、决定能不能得到全面的贯彻落实，规划确定的发展目标任务能不能得到有效地执行和实施，广大师生员工的利益诉求能不能得到满意的答复和解决，在很大程度上取决于机关干部队伍的工作作风和综合素质。我们提出进一步加强和改进机关作风建设，就是要广大机关干部特别是领导干部坚持正确的政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，就是要造就一支作风优良、有着较高理论素养和实践能力的机关干部队伍，以此带动学校干部队伍素质的整体提升，为推动学校科学发展提供坚强的组织保证。
二、把握重点，紧扣主题，全面深化机关作风建设
今年机关作风建设总体要求是：以学校党代会精神为指导，大力弘扬“奋发有为、大胆作为、亲历亲为”的“三为”精神，着力加强机关干部队伍的建设。
机关干部队伍的自身建设，也是各部门履职尽责的基础和根本，其成效决定着履职的质量和水平。只有干部队伍的自身建设搞好了，才能激发内生动力，增强工作活力，在强基固本中不断提升履职效能。机关全体领导干部都要把学习作为一种政治责任，一种工作需要，一种精神追求，孜孜以求，学而不厌，以不断提升的理论素养，广积厚蓄的知识储备，适应新形势，担负新任务。要大力提倡和发扬“勤学、敬业、创新、严谨”的工作状态。
勤学，就是要适应新形势新任务的要求，增强学习的主动性、自觉性。当前，要重点学习学校今年工作会议上陈书记和李校长的讲话精神，增强把握大局、服务大局的实际能力。同时，要学习机关党建理论知识，加强党员教育学习，努力提高履行职责的能力和水平。
敬业，就是要增强事业心和责任感，在岗履职，在位出力，认真负责、一丝不苟地做好本职工作，大力弘扬平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任感精神。
创新，就是用新理念谋划工作、用新思路解决问题、用新机制推动发展，研究把握机关工作的特点和规律，在“自上而下”和“自下而上”的互动中创新发展。
严谨，就是要严密谨慎，严格细致。机关工作“不在内容泛而在效果好，不在数量多而在质量高”，要把严谨的作风体现到工作的各个环节。
当前，要充分发挥机关各部门领导的带头和表率作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设职工看干部、干部看领导，基层看机关的局面。事业兴衰，关键在人。机关全体领导干部要把荣誉和责任统一起来，要把实现个人价值和学校发展结合起来，以积极有为的态度，求真务实的作风，努力做到履职尽责谏真言，反映民意吐真情，爱岗敬业出真效，力争在新的起点上，展示新作为，树立新形象。
三、顾全大局、促进稳定，在新的起点上推进我校机关作风建设
首先，要坚持党的领导，讲政治、顾大局。坚持学校党委和行政的领导，是机关的一项政治原则，也是机关各部门真正有所作为的根本保证。只有坚持学校党委和行政的领导，才能保证学校事业方向正确、生机勃发，才能保证机关各部门切实有效地履行职能。才能保证学校的决议、决定，成为机关全体人员广泛的共识、统一的意志、自觉的行动。因此，在安排工作上，机关各部门的主要负责人要始终与学校党委和行政保持思想上同心、政治上同向、行动上同步。在落实学校党委和行政重大决策和工作部署上始终保持同学校党委和行政合心、合力、合拍，确保学校的重大决策、部署在机关工作中得到全面贯彻落实。
当前，机关各部门的主要负责人要积极配合学校党委和行政扎实做好“管理改革年”工作，今年，学校的任务十分繁重，年底前要完成治理结构和中层班子换届调整等重要工作。当前，机关干部面临几种情况的考验，一是在治理结构过程中，机关职能部门和单位的重组和精简，必然会涉及到机关干部的岗位变动等情况，大家自然会考虑到自己面临的新选择。二是部分领导干部面临任职年龄的政策界限和相关规定，去留问题也成为现实的考虑。三是学校近期要开展机关管理人员职称评聘工作，这项工作涉及个人的切身利益，大家都很关注。四是由于物价上涨等原因，机关工作人员要求进一步提高工资待遇的期望值较高，特别是有些年轻的同志，生活质量会受到不同程度的影响。面对上述诸多问题，机关干部会有这样那样的想法，在思想上产生波动，如果处理的不好，就会影响到工作的质量。因此，机关各部门（单位）的主要负责人要充分发挥表率作用，以身作则，带好班子、带好队伍。党支部要加强思想政治工作，提高认识，统一思想，教育、引导党员和群众从学校改革与发展的大局出发，坚守岗位，认真履行职责，时刻保持饱满的工作热情，全身心地投入到工作中去，为基层做好管理和服务工作。机关党员干部要充分发挥先锋模范作用，在群众中做表率，做学校改革的推动者、参与者和促进者，用共同的目标统一思想，用美好的前景聚集人气，用既定的大政方针统一步调，在机关上下努力营造铆足干劲、加快发展、奋力赶超的舆论氛围，形成全校和衷共济、群策群力、共谋发展的良好态势。
其次，要坚持围绕中心，献良策、出实招。围绕中心、服务大局，既是机关各部门履行职能必须始终遵循的重要原则，也是机关各部门做好各项工作的前提。机关各部门的主要负责人要把服务大局，促进发展作为履职的重中之重，以科学发展为指导，多立科学发展之论，多献科学发展之策，做到机关工作以促进发展为中心，实践活动以促进发展为主题，履职尽责以促进发展为重点，始终关注发展，支持发展，助推发展。当前，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，深入开展基层组织建设年活动，开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖、富有实效的党组织活动，打造精品项目、力争取得实效、确保立项质量。广泛开展调研、座谈等多种形式建言献策。各部门负责人要紧紧围绕学校发展的重大问题，以及教职工关注的热点、难点问题，找准履行职责的结合点，探索创新改革的切入点，聚焦建言献策的着力点，做到履职尽责上质量，建言立论出精品。
第三，要坚持履职为民，听民意、解民难。机关各部门负责人要深入教职工中去，体察民情，坚持问政于师生、问计于师生、问需于师生，努力把体现教职工意愿作为建言献策的基本依据。今年，学校的重点工作是实施“管理改革年”和开展基层党组织建设年活动，在座的各位部门负责人和党支部书记要切实对本部门机关作风建设负起责任，针对从事不同工作、不同年龄、不同层次的机关工作人员，做好沟通联谊、汇聚力量的工作，真正把一切热心学校发展的力量团结起来，把方方面面的智慧凝聚起来，形成实现跨越赶超、创先争优的强大合力。做好协调关系、化解矛盾的工作，增强包容性，扩大团结面，努力促进各种关系的和谐，为加快学校发展营造更加良好的环境和氛围。当前，机关各部门要进一步贯彻落实学校党委通过的《吉林大学校部机关党委关于进一步加强机关作风建设的实施方案》，不断提高校部机关服务质量和态度。围绕“校部机关服务承诺制度”的要求，重点抓好学习型机关、服务型机关建设，特别要抓住事关教职工切身利益的突出问题，捕捉带有苗头性、倾向性的重要信息，及时了解校情民意，客观反映意见和建议，要把教职工的“民生之急”、“民生之本”、“民生之要”作为工作的出发点和落脚点。坚持民生优先、服务为先、学生在先，积极做好特殊师生群体的帮扶工作。切实做到履职为师生着想，建言为师生述情，把坚持教职工满意作为检验工作成效的根本标准。通过机关各部门的共同努力，使全校教职工在全力推进学校事业发展中共享发展成果，在共享发展成果中保持心齐气顺，在心齐气顺中过得更加和谐幸福。
同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。机关各部门和广大干部要行动起来，从我做起，奋发努力，以作风的转变推动效能的提高，以形象的提升促进环境的改善，努力把我校机关的发展软环境提高到新的水平，为推进学校各项事业发展作出新的更大的贡献。
